刮板機鏈條推薦：總經理吳志剛在神華經驗學習推廣會上的講話

同志們：
最近一段時間全集團上下都在認真學習神華經驗，剛才又觀看了《神華安全之路》專題片，感覺很振奮，神華不僅產量保持全國第一位置，而且安全生產水平也走在了世界前列，為全國煤炭行業爭得了榮譽，我們為此深感自豪和驕傲，但也有很多感觸。2006年國家安監總局在全國煤炭行業選樹了兩個不同類型的本安創建示范單位，其中一個是神華（年輕的國家隊），另一個是徐礦（年老的地方隊），希望兩種不同類型的煤炭企業探索出創建路徑為全行業提供示范。這些年來，神華本質安全創建的努力開花結果了，成為了全行業學習的榜樣，而我們徐礦，每年仍在為降低安全事故率、實現一個真正意義上的安全年而苦苦努力，同時也因為示范礦權臺礦的關停等自身原因，我們失去了創建示范單位的作用。今年以來集團公司發生多起事故，兩個工作面發火被封閉，貴州礦區發生瓦斯突出事故，都很值得深思。同樣是干煤礦的，同樣是在搞本安創建，神華堅持持之以恒搞本安創建，基本實現了本安創建目標，取得了成功，可我們仍然感覺到困難重重，問題多多，一邊創建一邊還提心吊膽怕出大事故，工作沒有做好做到位，沒有取得應有效果，沒有做出示范，需要總結的問題很多。我想這就是我們與神華的差距，也是我們要學習神華的原因。現在全國煤炭行業都在學習神華，我認為學習神華很有必要、也很有意義。我們應該向神華學習什么？我想首先需要把握神華成功經驗的精髓，就是要學習神華勇于創新、敢于爭先、認真實干、勇創一流的精神，只有把這種精神學深吃透，才能奠定學習神華的思想基礎。要把這種精神自覺融入到我們實際工作之中，賦予新的更深內涵，結合徐礦實際，進一步推動安全生產工作，力求達到四個目標。一是思想認識上有新變化，無論條件多么困難，都要增強做好安全生產的信心決心，知難而進、迎難而上；二是責任落實上有新進步，不講客觀講主觀，從嚴從細落實各級各個層面的安全管理責任，消除失職和責任盲區；三是工作措施上有新舉措，進一步完善安全生產管理體制機制、方式方法，提高針對性、可操作性和工作的有效性；四是實際結果上有新成效，通過努力確保實現“零死亡”目標，這也是檢驗學習效果的根本標準。
下面，我就安全生產有關工作講幾點意見：
一、堅持安全發展理念不動搖，堅定不移地推進本質安全型企業創建
本質安全創建體現了安全發展理念的時代要求，體現了對職工生命安全的敬畏和尊重，是做好安全生產工作的出發點和落腳點，也是多年來我們一以貫之的工作主線，在任何時候都必須牢牢把握和推進下去。一要深化拓展創建內涵。本質安全創建有一個持續改善、循環遞進的過程，只有起點沒有終點。當前，深部開采使得系統更加復雜、災害防治難度越來越大，異地創業點多面廣加大管控難度，加上社會各界對煤礦安全事故越來越敏感，黨和政府對安全的要求越來越高，對我們抓好安全生產工作提出了新的更高要求。新情況新問題的出現，要求各單位結合實際和各自特點，圍繞我們追求的最終目標，找出本單位的薄弱環節，及時完善創建工作體系，調整創建思路，明確主攻重點，改進方法措施，優化實施方案，通過不斷拓展深化、豐富內涵、提升層次，保證人、物、系統、制度在新的更高水平上達到和諧統一，力求實現更好的安全效果。本質安全“四大要素”的關鍵還是“人”的問題，在徐礦不規范、隨意性的現象還很普遍，以致于零打碎敲的事故屢屢發生。要繼續堅持開展徐礦特色本安理論體系、實踐方法等方面的研究和探索，一方面學習神華經驗，另一方面繼承自己好的做法，為實現企業長治久安提供理論基礎和實踐依據。二要深化安全誠信建設。誠信是做人之本，安全不誠信對人對己都危害極大，也是安全法律法規所不容許的。各單位、各級領導在安全誠信問題上不能犯錯誤，隱瞞事故會造成惡劣影響，對企業、對個人都很不利。通過調查也發現，隱瞞事故的根子往往在于單位的主要領導。現在國家層面對隱瞞事故的追查力度也越來越大，希望引起大家的高度重視。要堅持誠實守信原則，以對企業財產安全盡忠、對職工生命安全盡責的態度，擺正安全與生產的關系，自覺把安全第一思想貫穿到企業安全生產的全過程，依法依規組織生產，不壓產趕產、不加班延點，切實做到不安全不生產，生產必須確保安全。集團公司對各單位下達的生產計劃，全部在核定產能范圍之內，不存在多排計劃的問題，各單位、各級領導干部決不能以指標壓力大為借口，主觀上的努力才是抓好安全生產的內在因素。要深入推進安全自主管理，嚴格遵守和執行安全生產法律法規、技術標準，不違章蠻干，不簡化施工程序，更不能對不安全行為抱有僥幸心理，自覺做到遵章作業、遵章指揮、下井跟帶班。暢通安全信息渠道，安全隱患必須認真排查處理，安全事故無論大小，都必須按程序及時上報，決不能隱瞞事實真相，更不能弄虛作假。現在發現個別管技術的干部也在“脫胎換骨”，說假說，多次出現安全監測監控系統信息失真、瓦斯抽放打鉆偷工減料的問題。要強化事故責任追究，出了事故就一定要找出原因，對瞞報事故和作假行為的責任人一律嚴厲查處，同時也要堅決防止以“病亡”、“搶救治療無效”等理由推脫事故責任的現象多次發生。三要深化安全責任落實。企業是安全生產的責任主體，各個層面肩負的職責要求各不相同。我們講落實責任就是從班組、從崗位開始，誰的事情由誰去做、誰的責任由誰去履行，是區隊的由區隊落實，是礦井的由礦井落實，是部門的由部門落實，是集團公司的由集團公司落實，集團公司不能代替礦井、礦井也不能代替區隊、班組去抓具體的管理工作。只有真正做到職責分明、各司其職、各負其責，才能形成齊抓共管的局面，才能把安全工作抓好抓到位。不分層級、不講崗位職責，勢必造成職能錯位、責任不明、互相推諉扯皮、應付偷懶現象頻發，也不能發揮各個層面工作的主動性，更難以落實安全責任。組織上的帕金森綜合癥很可怕，七個人干一個人的活都很忙，反而事情還做不好。四要從嚴安全質量考核。制度+不落實＝0。安全工作成效不明顯，與考核不嚴有很大關系。沒有考核的管理不是嚴格的管理，對安全質量的考核不能心慈手軟。要認真解決安全考核嚴不起，執行不下去，當老好人的問題，對于安全工程質量、工作質量、安全隱患、安全事故等問題，必須嚴格按照相關文件規定進行考核追究，對事不對人，提高制度約束力和執行力，促進安全生產工作正常有序。建立規范有序的工作機制，持續推進本質安全型企業創建是我們學習神華的切入點。
二、堅持著力提高安全保障能力，堅定不移地防范重大事故發生
防范重大事故發生始終是煤礦安全工作的重中之重，要通過加大安全投入、提升技術裝備水平、加強安全科研攻關、狠抓基層基礎工作等綜合手段，全方位增強礦井安全保障能力。一要全力保證安全費用投入。安全費用的提取和使用有很強的政策性，各單位要加強安全費用管理，確保提足用好，專款專用，持續改善安全生產技術裝備，及時消除安全隱患，保證生產經營持續進行。盡管經濟下行增加了各單位經營壓力，但再困難也決不壓縮安全費用，越是困難時期越要防范重大事故、越要保證安全投入，只要是安全上有需要，都必須積極創造條件優先予以保證。安全費用的提取和使用，是對領導干部安全工作態度的重要檢驗。二要大力實施科技興安戰略。根據企業自身安全生產實際，對標國內行業先進水平，繼續推進裝備升級工作，加快改善原有裝備狀況，更好地發揮裝備保安作用。更新裝備要量力而行，堅持先進保安適用原則，堅持與自身條件相匹配的原則，堅持保證有效產出的合理性價比原則。進一步完善科技創新體系，依托企業技術創新平臺，深入開展瓦斯、突水、自然發火、深井開采、沖擊地壓和職業危害防治等關鍵技術研究，破解安全難題，排除安全發展阻力，盡快在事故預防預警、防治防控等方面取得實質性進展和成果。堅持自主創新與吸收引進先進技術相結合，加大對安全生產“四新”技術推廣使用，抓好安全科技成果推廣轉化應用，積極運用礦山物聯網、重大危險源在線監測與預警等信息技術，提高礦井安全自動化和智能化水平。三要持續加強基層基礎工作。深入開展質量標準化建設，強化工程、操作行為、技術措施內在質量，促進達標升級，提高安全管理和技術水平，夯實安全基礎。堅持不懈地加強班組建設，發揮班組現場管理作用，把每一個班組、每個工序、每個流程都建設成為安全生產的第一堡壘，筑牢安全生產的第一道防線，提高現場安全管控能力。重視加強安全教育培訓，有針對性進行新分畢業生、勞務派遣工崗前培訓和各工種、專業的技能培訓，提高全員安全技能，打造一支訓練有素、技術過硬、作風踏實的安全生產干部職工隊伍。遏制重大事故、控制零打碎敲事故，實現好的安全效果是學習神華的現實檢驗成果。