刮板行業探析：黨委書記皇新海在神華經驗學習推廣會上的講話

同志們：
神華安全經驗代表了中國煤炭工業現實要求和發展方向，其核心是強化風險預控管理。國務院總理溫家寶、副總理張德江，先后對神華集團安全生 產作出重要批示，國務院安委會下發了通知，省安監局、煤監局也作了專題部署，要求學習推廣神華安全生產經驗。剛才觀看了《神華安全之路》專題片；吳志剛總 經理和孫海副總經理都作了很好的講話，我都同意，希望各單位各部門認真傳達貫徹，心無旁騖地抓好落實；5家單位的發言，聽了很受啟發和教育。
下面，我再強調三個方面的意見。
第一，要切實消除認識誤區，把思想統一到神華經驗可學、能學、必須學的導向上來。對于煤礦這一高危行業來說，安全生產水平是第一品牌、第一競爭力。徐礦集 團作為一個百年老礦，本部資源枯竭，行業地位下降，迫切需要通過學習推廣神華經驗，重返行業領先位次，提升企業形象和核心競爭力。但由于神華在行業內的特 殊地位和特殊實力，一些單位對神華經驗可學性的認識還不夠全面、行動還不夠堅決。神華經驗是安全生產生動實踐的科學總結，不是“神話”，不是可望不可及。 要切實消除認識上的偏差和誤區，確立可學、能學、必須學的鮮明導向，推動學習活動深入開展。一要消除“條件好，學不了”的誤區。神華既有資源條件相對較好 的神東礦區，也有開采歷史達百年的老礦井，瓦斯、水、火等災害嚴重礦井，還有0.9米薄煤層的60萬噸左右礦井。神華“五個一”的經驗，不僅適合特大型礦 井，同樣適合中小型礦井，特別是其下屬烏海老礦區的改造升級實踐，使一個年發生事故10多起的衰老企業，百萬噸死亡率從5下降到0.067，這對我們更具 借鑒意義。二要消除“標準高，做不到”的誤區。神華無論是科技裝備、管控手段、隊伍素質，還是技術標準，都是國內領先，世界一流的，我們要短期內達到這個 水平，可能現在條件還不具備。學習神華經驗，重點是要學習他們的管理境界、安全理念和工作思路，進一步開闊安全工作的視野和思維，讓我們學有榜樣，干有方 向，趕有目標，并朝著神華這個標桿不懈努力。三要消除“投入大，沒實力”的誤區。神華給人的印象是財大氣粗，但神華在技術裝備上的舍得投入，是值得我們學 習的，裝備保安、科技興安的理念，在神華得到了最好落實，這也是神華經驗的核心部分。近年來，我們大力度升級安全生產裝備，投入近20億元，引進國內外大 型先進裝備150余套（臺），其中采煤機功率達到了1805千瓦，液壓支架最大工作阻力達到了12000千牛，綜掘工作面達40個，井下皮帶最高帶速達 4. 5米/秒，在線監測和無人值守得以初步實現，裝備水平發生了質的改變，有效促進了礦井安全生產。本部在減頭減面情況下，安全基礎逐步鞏固，生產效率穩步提 高。異地郭家河煤礦、天山公司、秦源公司成為當地乃至全國同類型礦井的樣板。賽爾公司通過系統改造和裝備升級，7月份產量達19.95萬噸、實現利潤 600多萬元，均創建礦以來最好水平。科技裝備升級帶來的不僅有安全、效率和效益，而且提升了企業在當地和行業中的形象。雖然目前面臨經濟下行，但安全費 用投入不能少，絕不允許以犧牲安全投入換取效益指標，這一點絲毫不能含糊。我們要始終圍繞“先進科技+高素質隊伍”的目標，繼續推進裝備升級和人機配套， 真正實現采、掘、運、提的高強度、高效率和高配套性、高穩定性，提升煤礦安全生產現代化水平。四要消除“任務重，沒精力”的誤區。我們有些干部歸咎于外的 思想較重，一提到學習就拿經營指標高、生產任務重來說事。其實任務重從另一個側面也說明工作思路不夠清晰，任務安排不夠科學，合力發揮不夠充分。這更需要 學習神華在系統改造、采場布置、裝備升級、責任落實、人才培養等方面的做法，不斷優化系統、改進流程、創新提效、下傳壓力，促進正規循環作業，安全從容生 產。